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Comune di Carbonera

Provincia di Treviso - Regione del Veneto


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Accesso civico "generalizzato"

Aggiornato al 17/10/2017

E' stato introdotto dal d.lgs. 97/2016 con lo scopo di adeguare l'ordinamento italiano agli standards internazionali in materia di trasparenza. L'istituto è mutuato dal cd. FOIA – Freedom of Information Act – dei sistemi anglosassoni, dove il diritto all'informazione è generalizzato e la regola è la trasparenza mentre la riservatezza ed il segreto sono eccezioni. Le finalità dichiarate della nuova forma di accesso sono quelle di favorire forme diffuse di controllo sul perseguimento delle funzioni istituzionali e sull’utilizzo delle risorse pubbliche e di promuovere la partecipazione al dibattito pubblico. L'accesso generalizzato si aggiunge così, senza sostituirsi, alle forme di accesso già previste dall'ordinamento italiano – accesso civico semplice e accesso documentale- che continuano ad operare sulla base di presupposti e norme diversi.

Fonte normativa
Art. 5 D. Lgs. 33/2013, come modificato da art. 6 D. Lgs. 97/2016.

Regolamento comunale per l’accesso civico e documentale (approvato con deliberazione C.C. n.28 del 28.09.2017 in vigore dal 15.09.2017.

Cos'è l'accesso civico generalizzato?
E' il diritto di chiunque di accedere ai dati e ai documenti detenuti dalle pubbliche amministrazioni, documenti ulteriori rispetto a quelli oggetto di pubblicazione ai sensi del D. Lgs. 33/2013, nel rispetto dei limiti relativi alla tutela di interessi giuridicamente rilevanti.

A chi viene presentata l'istanza di accesso civico?

All'Ufficio che detiene i dati, le informazioni o i documenti.

modulo per la richiesta di accesso civico generalizzato

Come viene presentata l'istanza
L'istanza di accesso civico generalizzato può essere presentata da chiunque compilando il rispettivo MODULO di richiesta, sopra riportato, che verrà alternativamente:

  1. Stampato, firmato e presentato per posta al seguente indirizzo: "Comune di Carbonera - via Roma n._27" unitamente a copia del documento di identità di chi firma l'istanza, o presentato personalmente presso l'ufficio protocollo;

oppure

  1. Scansionato ed inviato in allegato per posta elettronica o PEC, unitamente a copia per immagine del documento di identità del sottoscrittore, all'indirizzo mail del settore interessato, se conosciuto, o  all’indirizzo mail info@carbonera-tv.it o di PEC  comune.carbonera.tv@pecveneto.it  dell’ente;

oppure

  1. Firmato digitalmente ed inviato in allegato per posta elettronica o PEC agli indirizzi sopra descritti

Verranno prese in considerazione, compatibilmente con le norme anche regolamentari in materia di accesso, anche istanze formalizzate in moduli diversi da quelli messi a disposizione dell’Amministrazione ovvero istanze inserite nel testo del messaggio di posta elettronica o PEC, anche non sottoscritte con firme elettroniche, purché sia prodotto contestualmente o su richiesta dell’Ufficio, la copia della carta di identità dell’istante.

Spese rilascio documenti

Il rilascio di dati o documenti in formato elettronico o cartaceo è gratuito, salvo il rimborso dei costi di riproduzione.

Presenza di controinteressati

Se l'istanza di accesso civico riguarda dati o documenti per i quali si individui un controinteressato (esclusi i casi di pubblicazione obbligatoria), a tutela degli interessi giuridicamente rilevanti di quest’ultimo si procede come segue:

  • comunicazione al controinteressato;
  • il controinteressato può presentare motivata opposizione entro 10 gg.;
  • il decorso del termine di 30 gg. per la gestione della richiesta di accesso rimane sospeso fino al ricevimento della motivata opposizione;
  • decorso tale termine la PA provvede sulla richiesta, valutando i motivi di opposizione;
  • il procedimento si chiude con provvedimento espresso e motivato;
  • dell’esito viene data comunicazione al richiedente e al controinteressato.

Conclusione del procedimento

Il procedimento, a seconda dei casi, può concludersi con l'accoglimento o il rifiuto, fatto salvo comunque il potere di differimento e le limitazioni di cui sopra.

1.  Accoglimento

  • L'Ufficio competente trasmette, entro 20 giorni, al richiedente i dati/documenti richiesti;

2.  Accoglimento nonostante l'opposizione del controinteressato

  • salvi i casi di comprovata indifferibilità, l'Ufficio competente ne dà comunicazione al controinteressato e provvede a trasmettere al richiedente i dati o i documenti richiesti, non prima di 15 gg. dalla ricezione della stessa comunicazione da parte del controinteressato.

3. Rifiuto, differimento e limitazione all'accesso

  • l'Ufficio competente motiva il provvedimento negativo, ai sensi dell'art. 5, comma 6, del D. Lgs. 33/2013, dandone comunicazione all'interessato nel termine di 30 gg. dalla richiesta.

Rimedi avverso il rifiuto totale o parziale o la mancata risposta entro i 30 giorni.
Il richiedente, ai sensi dell'art. 5, commi 7 e 8:

  • può presentare richiesta di riesame al Responsabile prevenzione corruzione e trasparenza (RPCT), avverso il provvedimento dell'Ufficio competente;

modulo per la richiesta di riesame al R.P.C.T.

  • può proporre ricorso al TAR o al Difensore civico regionale avverso la decisione:
    • dell'Amministrazione;
    • in caso di riesame, avverso la decisione del RPCT.

Rimedi avverso l’accoglimento della richiesta in presenza dell’opposizione del controinteressato
Il controinteressato, ai sensi dell'art. 5, comma 9:

  • può presentare richiesta di riesame al Responsabile prevenzione corruzione e trasparenza (RPCT), avverso il provvedimento dell'Ufficio competente;

modulo per la richiesta di riesame al R.P.C.T. da parte del controinteressato

  • può proporre ricorso al Difensore Civico Regionale:
    • avverso la decisione dell'Amministrazione;
    • in caso di riesame, avverso la decisione del RPCT.
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